江苏苏州渔政公安联合出击 成功铲除非法捕捞团伙

　　在长江“十年禁渔”开局之年，江苏省苏州市农业综合行政执法支队（以下简称“苏州市支队”）以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，把长江流域重点水域禁捕执法作为一项重大政治任务进行部署和落实，创新苏州市阳澄湖管理模式，全面落实“打防管控”各项措施，强化“两法衔接”，湖区禁捕执法监管始终保持高压态势。近日，苏州市支队联合阳澄湖周边属地公安部门、渔政机构在阳澄湖水域查获两起6人的涉刑非法捕捞案件。目前案件已移交公安部门处理，起到了查办一起、震慑一片作用。
　　01、持续两月深入摸排，精准锁定目标对象
　　2021年6月，苏州市支队接市民举报反映阳澄湖内有使用底拖网方式团伙偷捕螺蛳的情况。苏州市支队主要领导高度重视，作出专门部署，要求严厉打击有组织、成规模、链条化的非法捕捞团伙，务必一铲到底。
　　苏州市支队阳澄湖大队和地方公安成立专案组，立即展开行动。两个月间，阳澄湖大队渔政执法人员顶着烈日酷暑，深入沿湖乡镇村庄、内港河道摸排线索，先后共走访沿湖4个乡镇、12个村庄，向村委领导、村民代表以及湖区网围养殖户了解情况、核实线索、收集信息。通过梳理分析，从镇到村，逐步缩小目标范围，最终基本锁定目标人员。阳澄湖大队还深入43条内港河道巡查底拖网作业船只，对于水闸封闭的港口，利用无人机航拍搜寻，最终在阳澄湖镇南肖泾港、斜路港成功锁定可疑船只。
　　02、连续数周现场蹲守，精准掌握作案特点
　　针对苏州市支队阳澄湖大队的办公场所已被人盯梢、望风的情况，专案组采取暗访、蹲点的方式来精准研判作案特点，发动群众，收集、汇总违法捕捞线索。渔政执法人员连续数周，每天蹲守可疑船只。
　　经过数周的调查、摸底，专案组对湖区底拖网违法捕捞作案特点作了全面分析、判断：湖区底拖网作业是有组织的团伙作案行为，分工明确，老板买船，雇人捕捞，“望、捕、收、运、销”已形成一条完整的产业链。
　　03、出其不意雷霆一击，违法团伙落入法网
　　8月9日上午，专案组召开收网打击专项行动会议，研究制定了行动方案，成立指挥小组、湖区巡查小组、岸上巡逻小组、应急增援小组，阳澄湖二大队负责人任现场总指挥。为规避偷捕人员望风报信，确保抓捕行动顺利开展，此次行动采取异地用警、异地出船的方式，明确湖区巡查小组从昆山市出发，应急增援小组从阳澄湖大队出发。苏州市支队阳澄湖大队渔政执法人员放弃轮班休息，全员待命，随时做好行动准备。
　　8月10日晚20时30分，岸上巡逻小组报告，可疑船只出港作业。22时30分，湖区巡查小组入湖，出动执法快艇4艘、执法人员18名。23时20分，执法人员发现并控制住第一艘非法捕捞船只，警务人员第一时间登船控制涉案人员；23时40分，执法人员查获第二艘非法捕捞船只；23时50分，应急增援小组从阳澄湖大队出发，协助湖区巡查小组固定现场和证据。由于计划周密、行动迅速，湖上违法团伙直至被抓获才收到违法团伙岸上人员的通风报信电话。
　　经现场勘查，偷捕团伙使用禁用渔具非法捕获6448.6kg螺蛳，涉嫌非法捕捞水产品罪。目前，涉案团伙6名人员已由公安部门立案处理，将进一步追究涉案人员的法律责任。非法捕获的螺蛳经固定证据后，已全部放流还湖。
　　2021年以来，苏州市农业综合行政执法支队在阳澄湖水域立案查处非法捕捞案件56起，与2020年同期相比，案件数量下降65%。移送司法机关7起19人，惩治威慑效果初显，湖区禁捕秩序稳中向好。下一步，苏州市支队将坚持湖岸共治的思路，把阳澄湖禁捕执法管理纳入沿湖地方网格化管理，加快构建纵向到底、横向到边、水陆结合、区域协同的禁捕执法新格局，加强执法装备建设，持续提升技防水平，推进阳澄湖禁捕执法治理体系和治理能力现代化，不折不扣落实长江“十年禁渔”工作任务，把阳澄湖打造成长江“十年禁渔”首善之区、执法标杆，切实维护阳澄湖水生生物多样性，保护好湖区渔业生态环境。