试点渔医证已成废纸新入职门槛需几年过渡

2023-12-13 00:20| 发布者: 南方农村报| 查看: | 评论: 0

（《农财宝典》记者曾思铭）随着全国执业兽医资格考试水生动物类独立开考一纸公告的颁布，已经试点4年的水生动物执业渔医培训将成为历史，而曾经授予的试点执业渔医和助理执业渔医也将不再被承认，资格证书很快将成为废纸一张。

据全国执业兽医资格考试广东考区提供的统计数据显示，今年广东省共有348人报名参加全国执业兽医(水生动物类)资格考试，其中有248人通过初审和复审，拥有考试资格。据透露，其中从事兽药生产经营、渔病诊疗等一线服务的人员仅占34%，在企事业机构供职人员占44%左右。从学历上统计，本科学历以上占70%以上。

从数据不难看出，由于学历、专业等限制，很多从事一线服务工作的水产业者被挡在渔医国考的大门外。“学历不够，我们想报名也是有心无力。”已经通过试点执业渔医培训，在顺德从事渔药经营的叶小刚无奈地告诉《农财宝典》记者。

试点渔医资格认证作废

在全国执业兽医(水生动物类)资格考试独立开考之前，国家农业部已在广东、福建、江苏和江西四省开展水生动物执业渔医的试点工作。

据了解，广东自2007年8月开办首批执业渔医培训班，共举办4期，有149人通过培训，其中63人获得试点执业渔医资格，86人获得助理执业渔医资格。试点培训班由广东省海洋与渔业水生动物疾病预防控制中心组织培训，获得资格认证的渔医由广东省海洋与渔业局监管。

由于兽药、渔药的生产经营一直由畜牧兽医局监管，所以，执业渔医从事渔药生产经营活动时，还是在畜牧兽医局监管范围之内。“我们更多是在他们使用渔药时给予一些指导。”广东省海洋与渔业水生动物疾病预防控制中心曾庆雄科长告诉《农财宝典》记者。

随着渔医国考独立开考，关于监管权的问题也将进一步厘清。“以后，执业兽医(水生动物类)的监管由畜牧兽医局全权负责，执业渔医试点工作正式宣告结束。”曾庆雄表示，省海洋渔业部门不再对试点执业渔医履行监管职责。

众多一线渔医无缘国考

在广东省已通过试点执业渔医培训考试的149人中，有很大一部分是在一线从事水生动物疫病防治的工作人员，其中包括兽(渔)药生产经营和私人诊疗机构的从业者。当他们得知，试点工作将被取消，试点资格认证也将作废时，意见颇大。

谈及此事，叶小刚很激动，“我们都是花了时间、花了精力去参加培训的，现在就这样一票否决了。”

高要白土朝阳水产门诊部的试点执业渔医容志朝也认为，通过试点培训的渔医大多是在一线从事水生动物病害诊治工作的，具有丰富的实践经验，而现行的全国执业兽医资格考试对学历、专业等要求甚严，并非所有一线工作者都能符合报名要求，真正参加通过考试的又不一定有实践经验。

“这对我们很不公平。”据业内知情人士透露，试点执业渔医曾打算联名上书争取自己权益，但由于没有牵头人未能实施。

针对此事，《农财宝典》记者特意采访广东省海洋与渔业水生动物疾病预防控制中心副主任彭华林。他表示，很能理解试点执业渔医们的呼声，确实曾向农业部申请特批，但农业部态度强硬，坚持要求通过全国考试才能获取资格。

尽管不满声高涨，但全国执业兽医水生动物类独立开考已成既定事实。全国水产技术推广总站检疫与病害防治处处长关景象认为，水生动物类独立开考，可对规范渔药使用起到很好的推动作用。目前渔药使用还很混乱，全国统一考试对促进规范用药、减少水产品病害以及药残很有意义。

门槛建立起码要三五年

从广东省的报名情况看，报名参加水生动物类考试的人数仅占全科类人数10%左右。广东省畜牧兽医局副局长余业东认为，广东作为全国水产养殖大省，有数以千计的水生动物疫病诊治从业人员，与此相比，今年水生动物类考试报考人数显得微乎其微。“这与广东水产养殖业的发展现状很不相称。”

“无论如何，这都将成为以后行业的准入标准。”余业东肯定地说，“换句话讲，早过晚过迟早都要过，不然就只有被淘汰。”

然而，新政策全面覆盖需要时间。余业东认为，要在执业渔医人数达到一定比例后，才能全面推行新的准入门槛。特别是水生动物类，今年才第一次开考，如果随兽医监管一刀切，基层渔药店肯定要吃亏。“没有三到五年的过渡期，很难全面执行。”

在水生动物方面，目前畜牧兽医局主要还是针对渔药生产经营进行监管，疫病检验检疫工作则委托水生动物疾病预防控制中心负责。对于以后通过了全国执业兽医(水生动物类)资格考试人员的监管，余业东透露，目前职能划分还不甚明确。(《农财宝典》水产版9月刊更多精彩内容，敬请关注，“寻找水产界‘苏宁基因’”、“水产业同乡汇”、“罗非鱼链球菌病最新发展状况”等。)