广东湛江出口水产品4.68亿美元

　　今年前三季度，湛江口岸经广东湛江检验检疫局检验检疫出口的养殖水产品7.05万吨，货值4.68亿美元，出口量和货值均位居全国地级市首位。其中，出口虾产品2.79万吨，货值2.75亿美元，出口量和货值分别占全国的30%左右。

　　据介绍，今年以来，湛江水产品出口形势严峻。从国际上看，国际市场需求萎靡，国外市场订单锐减、价格低迷，行情持续走低，贸易保护主义进一步抬头，国外技术性贸易措施层出不穷，导致水产品出口门槛逐年提高。同时，近年来我国周边国家水产养殖技术日益成熟、生产成本低廉，竞争优势明显，低价倾销，对我国的同类水产企业冲击较大，造成水产品国际市场竞争激烈。

　　面对严峻的水产品出口外贸形势，湛江局积极采取措施，加强出口养殖水产品质量安全示范区建设，积极帮助企业优化产品结构，借助湛江被列为“一带一路”海上合作战略支点城市的东风，抢抓机遇，做足“海”文章，形成项目带动、海陆联动的海洋经济发展新局面。湛江局依托自身技术资源优势，加强与地方政府及相关职能部门沟通合作，不断改革创新，完善监管体系，助推湛江出口水产品质量安全示范区发展。

　　检地合作，部门联动，形成合作共管的工作机制。由广东检验检疫部门与湛江市政府签署合作协议，共同推进湛江出口水产品示范区建设。广东湛江检验检验部门分别与湛江市海洋与渔业局、商务局、畜牧局等签订合作协议，定期召开联席会议，互通信息，及时研究解决示范区建设和出口水产品等有关问题。组织专题培训，督促示范区企业切实履行质量安全第一责任人的责任。在对示范区农业化学投入品管理上，又与公安、工商、农业、食药、畜牧、海洋与渔业等部门组成联合执法队，严肃查处示范区内违规销售、使用禁药的行为，确保各项管理措施落实到位。

　　积极推进检验检疫业务模式改革，完善监管体系，便利通关。检验检验部门借鉴与融合“2211”电子监管应用模式的成功经验与作法，出台《湛江检验检疫出口水产品示范区检验监管分类管理工作规范》，通过创新以生产加工企业、产品品种、贸易国家地区和检测项目的风险分类四维一体框架下，构建了差别化监督抽检机制，实施检验放行、监管放行和快速核放三类放行模式。该规范以传导企业主体责任和诚信体系建设为原则，在分类监督管理的基础上，充分采信企业符合性声明和第三方机构检验结果，采取“合格假定”与符合性验证结合的监督抽检机制。改变了以往批批抽检的传统模式，大大降低了抽批比例，缩短了检验放行周期，其中的“快速核放”模式，则可做到“即报即放”。

　　建立全过程监管体系，形成一条龙产业链条。示范区质量安全管理体系特别是农业化学投入品控制体系的建设，将水产品的源头管理延伸至种苗，并覆盖到饲料、农业化学投入品、原料与产品运输、制冷、储藏、包装等其他相关产业。通过对示范区水产养殖和生产加工各个环节的全程监控，湛江示范区已形成了“种苗、饲料、农业化学投入品、养殖、加工、制冷、储藏、包装、运输、出口”一条龙的一流水产产业链，并形成了富有特色的产业群，从业人数近200万人，产值超过300多亿元。这对解决人员就业、帮助农民脱贫致富，维系社会和谐稳定发挥了重要作用，也实现了现代水产业高产、优质、生态、安全的目标，对全面提升出口水产品质量安全起到积极作用，促进了湛江水产业结构调整和水产业发展方式向集约化转变。

　　多次成功迎接国外官方考察，打造中国出口水产品检验检疫监管标杆。2005年至今，示范区先后19次圆满完成迎接美国、俄罗斯、韩国等国家和欧盟地区对我国出口水产品质量安全管理体系的考察。示范区在迎检工作不断提高不断完善，已成为外方了解中国出口水产品检验检疫监管的重要窗口。