江苏宿迁市宿城区稻田、藕塘套养小龙虾模式调研报告

为掌握全区稻田、藕塘套养小龙虾模式产销情况，根据江苏宿迁市宿城区政府主要领导指示精神，近日宿城农委开展了专题调研。现将调研有关情况报告如下：
一、稻虾套养模式
（一）发展现状
1、种养面积较少，未形成一定规模。宿城区现有水稻种植面积28.7万亩，适宜开展稻田养殖面积15万亩以上。2015年以来，稻田套养小龙虾在我区屠园、陈集、中扬、洋北、龙河等乡镇陆续有发展，初步统计面积约4000亩，但由于各种主客观因素，真正的精养（稻、虾双丰收）
面积不足1000亩。稻田套养类型以稻虾为主、少部分田块还套养了螃蟹或泥鳅。
2、养殖效益明显，发展前景良好。区农业部门结合新一轮农业产业结构调整，广泛宣传，积极争取省级财政补助资金，对陈集、屠园及中扬镇4个种植基地进行补助，示范带动周边农户发展种植。采用稻田套养小龙虾模式，每亩年产水稻1000-1300斤、小龙虾150-250斤，亩纯效益可达3000元，稻田套养龙虾比单纯种植粮食亩均纯收益提高2000元以上。陈集镇陈集村种殖大户马卫国，种植稻套养龙虾140亩，年利润近40万元；屠园乡葛宇宝家庭农场2017年种植120亩稻田套养小龙虾，年利润也达24万元以上。
（二）主要做法
1、组织观摩学习，提高种养水平。2016年开始，区农委多次组织种植大户赴湖北潜江及盱眙县学习先进种养经验，同时，结合生产需要，邀请省渔业技术推广中心专家开展稻渔综合种养专题培训，加大了培训服务力度。
2、加强技术指导，集成关键技术。今年开始区水产站、农技中心、现代办、农机推广站等单位经常深入陈集、屠园、洋北等基地开展调研指导，对稻田套养小龙虾生产中的种养品种与比重、施肥、用药、水位控制、捕捞等关键技术给予指导，切实为其解决生产技术难题。
3、实施财政奖补，推进产业发展。为示范引导农户发展稻田套养模式，2017年，我区将稻田套养列入特色农业发展引导奖补范围，对新建“稻+N”生态种养基地，且连片面积500亩以上的，给予稻虾、稻蟹等套养每亩300元奖补；给予稻鱼套养每亩200元奖补。
（三）存在问题
1、稻渔综合种养的技术、模式还不够成熟和丰富，相关配套技术研究不够。
2、多以零星散户出现，组织化程度低，苗种供应、技术服务、产品营销等方面还不成熟。
3、田间工程还不能与稻田机械化作业有效的衔接；水电路等相关配套设施还跟不上。
（四）有关建议
1、加大资金扶持力度。稻田综合种养是促进粮食安全、提高农产品品质和保护生态环境的种养模式，是农民提高效益、增加收入的好产业。建议提高稻田综合种养在特色农业发展奖补中 的标准，加大政策、资金的扶持力度，鼓励和引导农户积极发展稻田养殖。
2、着力解决稻田综合种养的关键技术问题。尽快建立由水产、种植、农机等多方面专家组成的稻田综合种养技术协作组。产业间相互支持、共同合作、共同解决生产中的技术问题。
3、提高组织化程度，促进产业健康发展。坚持以专业化、集约化和规模化为导向，积极推进土地流转，培育一批专业大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体。推广“品种、管理、服务、销售、品牌“五统一”管理模式，推动稻田综合种养快速发展。
二、藕虾套养模式
（一）发展现状
1、藕塘综合种养模式多样，增收有力。近两年，由于莲藕种植相对于其他设施蔬菜省工省力、采收期长、行情看好，莲藕产业快速发展，全区种植面积达1.55万亩，主要集中在中扬、屠园等乡镇。随着莲藕种植规模的不断扩大，供应量充足，藕种价格从2015年的3元/斤下降到今年1.2元/斤，商品藕价格从2015年的2.2元/斤下降到今年0.8元/斤，甚至更低，莲藕单一种植效益大幅缩水，亩均纯收益由2000多元降低到不足500元，当商品藕价格低于1元/斤时，单一种植莲藕基本上没有利润。农业部门不断优化种植模式，引进推广了藕虾、藕蟹、藕鳅、藕套黑鱼等多种立体种养模式，藕池套养比单纯种藕亩均纯收益提高1500元以上，仅此一项，直接带动农民增收2320万元，成为当前促农增收的又一条好门路。洋北镇双陆家庭农场主陆凯于2014年在下口村建成120亩藕虾立体种养基地，年销售额90余万元，年利润42万元，亩均利润3500元；中扬镇程庄村大户庄恒涛2016年承包种植莲藕500亩套养小龙虾，年销售额175万元，年利润70余万元，亩均利润1500元；中扬镇范集村大户刘斌种植2400亩莲藕套养小龙虾和螃蟹，今年在莲藕价格低迷的情况下，亩均利润也可以达到1500左右。
2、藕虾套养发展迅速，前景广阔。2017年全区藕渔立体种养基地达到24个，面积1.55万亩，以套养小龙虾为主，同时还有藕套黑鱼、螃蟹、泥鳅等模式。藕虾套养是生态综合种养模式，它是利用藕田的自然环境，辅以人为的措施，既种植莲藕又套养龙虾，使藕田内的水体、水草、水生动物等资源以及其它腐殖质和能源充分被利用。莲藕为小龙虾生长提供了天然的饵料场、栖息场、产卵庇护场及隔离屏障，小龙虾清洁了藕塘水体环境，龙虾排泄物还为藕田增加了有机肥料，小龙虾饵料投喂少、用药少、发病风险低、生产成本低、品质高，藕田减少了施肥用量，达到种养良性循环，实现“一水两用，一地双收”，是一种典型的农渔结合的循环农业发展方式。小龙虾供不应求。从国内到国外，小龙虾消费范围日益扩大，产量追不上销量，供不应求。2017年全国小龙虾养殖面积850万亩，产量70余万吨，较2016年有较大增长，以稻田套养、藕田套养、蟹池套养等方式为主。我省是国内最大的小龙虾消费省，年消费量20余万吨，约占全国消费量的1/3，以南京为例，南京餐饮企业营业额中超过20%为小龙虾消费。专家预期随着吃龙虾热的兴起，特别是北京与上海市场的开拓，未来几年小龙虾仍有较大市场缺口。
（二）几点做法
1、强化主体培育，典型示范引领。我委积极引导种养大户投身于藕虾套养新模式发展，目前全区藕渔立体种养基地达到24个，其中“藕+小龙虾”基地16个， “藕+小龙虾+泥鳅”基地6个，“藕+小龙虾+螃蟹”基地1个， “藕+黑鱼”基地1个。为充分发挥典型示范作用，我委经过多次梳理总结，形成“中扬镇莲藕套养小龙虾模式”典型事例，扩大宣传，通过宣传引导和典型示范作用，带动周边农户踊跃投资种植，全区藕虾套养逐渐由零星粗放稀养发展到现在的规模连片精养，中扬镇在大户庄恒时、庄恒涛、魏佃波的带动下发展藕虾套养近10000亩，洋北镇在双陆家庭农场主陆凯的示范带动下，发展藕套小龙虾面积1200余亩。
2、加强技术指导，提高养殖水平。一方面，我们依托大专院校、科研机构及水产技术推广部门建立联动推广服务体系，先后与扬州大学、省水产科学研究所等签定全面合作协议，近2年，李良俊、严伟辉、陈焕根等多位省级水产专家多次赴我区指导、交流，仅举办藕塘套养小龙虾专题技术培训班就达5场（次），培训养殖户200余人（次）；同时多将培训地点放在合作社，利于专家、技术人员与养殖者互动，也利于到现场进行指导，切实做好技术指导服务，提高养殖技术水平。
3、实施财政奖补，推进产业发展。为了加快农业农业结构调整，持续有效推进藕塘套养小龙虾产业发展，我区将藕塘套养小龙虾列入特色农业发展引导资金奖补范围，对新建“藕+N”养殖基地500亩以上的，每亩给予100元资金奖补，一定程度上调动了养殖户的积极性。
（三）存在的问题
1、莲藕种植和销售缺乏市场导向，信息化程度低。前两年莲藕效益较好，种植户一哄而上，导致今年莲藕市场供大于求，但由于市场信息的滞后，还有不少大户欲加入莲藕种植，多数种养大户自行决定种养品种和数量，对市场需求信息不能及时了解，大户与大户之间较少进行产销信息交流，遇到技术问题、销售问题等往往自己解决。现有的莲藕种植户之间缺乏关于市场、种苗、饲料、技术等方面信息的交流平台。
2、藕虾套养缺乏资金来源，缺乏保险保障机制。一方面藕虾套养投入不小，新建基地加种养成本每亩超6000元，100亩基地即需要60万元，但农业项目贷款难、融资难，一般的小额贷款不能满足。政策扶持方面，省级以上项目只有中央财政支持现代农业项目可以支持藕虾套养，但支持数量很少，省级高效渔业资金目前只扶持稻渔立体种养。另一方面，农业生产在一定程度上是靠天吃饭，藕虾套养面临的风险种类复杂，如恶劣气候、外来水源有污染等都会给养殖户造成严重损失甚至全军覆没，大户希望有养殖保险，但目前处于风险自担境地，相关服务不够完善。
（四）有关建议
1. 建议提高藕塘生态养殖财政奖补标准，加大资金扶持力度。
2. 建议将藕虾套养纳入农业保险理赔范围，逐步建立完善的水产养殖保险体系。


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