大理市洱海流域综合执法监管全覆盖

　　一场秋雨过后，苍洱之间愈显苍翠。在大理市大理镇才村渔港，下关镇大理镇片区联合联动执法组成员沿着洱海湖滨开始了一天的工作。

 

　　“我们的职责主要包括执法、监管和宣传等方面，通过定时不定时的巡查、跟踪、监管等，严厉打击侵占洱海滩地、湖体及非法捕捞等行为，确保洱海流域各类违法违规行为及时发现、有效处置。”下关镇大理镇片区联合联动执法组组长杨萍介绍说。

 

　　长期以来，大理市坚持生态优先，突出抓好以“两保护”为核心的生态建设，加快建设山清水秀的生态宜居城市，先后出台一系列洱海保护治理的重大决策部署和工作措施，洱海保护治理工作取得积极进展和明显成效，一湖碧水、青山依依的优美景象跃然呈现。

 

　　联合联动执法工作机制是大理市洱海流域保护管理综合执法改革的一个创新。“大理市洱海流域联合联动执法工作机制按照‘力量下沉、充实一线、领导挂钩、分片包干’的原则，整合了州、市、乡镇三级环保、公安、洱管等部门的执法力量共122人，将大理市洱海流域划分为5个执法责任片区，按照‘看什么，管什么’的原则，实行片区执法监管责任制，进行统一的巡查执法，对职权范围内的直接调度指挥，对执法权限外的移送相关部门并适时予以跟踪，不在期限内立案或整改的报送纪委督促，实现全市洱海流域监管全覆盖。”大理市洱管局法制宣传科科长赵育峰告诉记者，大理市还创新了一系列的做法，如实行市级领导每周一天带队巡查洱海保护工作机制，一线发现问题，现场办公处理；建立了一套“统一查、部门处、纪委督”的执法监管体系，确保洱海流域各类违法违规行为及时发现、有效处置。在此基础上，还建立了方便群众举报的微信公众号，广大群众在日常生活中一旦见到违法行为，可以通过公众号、电话举报，相关职能部门根据举报及时进行查处。

 

　　通过不断加强洱海流域综合执法监管力度，大理市洱海周边的违法违规行为得到了有效扼制。实施“七大行动”以来，截至今年9月底，大理市共计出动19663人次，查办案件48起 ，移交41起，限期整改35起，执行缴纳罚款29.38万元；加大“禁磷禁白”工作力度，立案查处3148起，收缴违禁品20.39吨；加大环保执法力度，下发《整改通知书》185份，行政处罚57起，罚款91.76万元；对渣土车运输进行执法检查848辆次，查处147起，罚款15.77万元；对洱海保护重点工程建设开展环保专项检查，责令整改15起。

 

　　“通过不懈努力，洱海保护工作取得了很好的效果，今年1至5月洱海全湖水质综合类别均为Ⅱ类，这是自2006年以来12年中第3次保持5个月达Ⅱ类水质情况。”赵育峰说。