新华网呼和浩特9月27日电题:内蒙古东部地区力求“美丽与发展双赢”
新华社记者吴国清、贾立君
“用1%的土地发展工业和城市,从而使99%的土地得到有效保护。”内蒙古自治区党委书记胡春华于正在通辽市召开的内蒙古东部盟市经济工作座谈会上说,内蒙古东部地区要用发展的办法保护生态,加快推进工业化和城镇化,把农村牧区人口转移出来从事二三产业,让草原和森林得以休养生息,最终实现“美丽与发展双赢”目标。
面积与人口均占自治区一半以上的内蒙古东部五盟市受到诸多制约,发展不足的矛盾凸显,致使经济社会整体发展水平与西部盟市拉开了明显的差距。
地处我国“雄鸡”版图“脖子”至“鸡冠”部位、首都北京正北至东北方向的锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市等内蒙古东部五盟市,是我国北疆重要生态屏障。近年来,在经济转型而又要建立“环境友好型社会”的前提下,拥有66万平方公里、1240万人,国土尽管内蒙古东部五盟市资源丰富,已探明煤炭储量2590亿吨,占全自治区的37%;大兴安岭中南段是中国重要的有色金属成矿带;水资源人均占有量达4000多立方米,是全国人均占有量的1.8倍;森林面积1480万公顷,占全自治区的82%;可利用草场3800多万公顷,占全自治区的60.7%;耕地426万公顷,占全自治区的59.6%,是全国重要商品粮基地。但是,这里的许多地方为国家限制开发区。其中,拥有13个旗(县)市的呼伦贝尔市就有9个旗市为国家级限制开发区、2个旗市为自治区级限制开发区。
为此,拥有世界四大草原之一的呼伦贝尔市几年前在实施退耕、退牧、减少木材砍伐量、淘汰落后产能小企业等措施,拓展可持续发展空间的同时,提出“有退有进、美丽与发展双赢”的发展路径。呼伦贝尔市委书记曹征海介绍,2006年至今,全市共完成退耕地505万亩,减少牲畜145万头只,年森林采伐量由500多万立方米降为200万立方米,累计关停了469个落后产能企业。与此同时,对210万亩沙地进行了综合治理,大力发展设施农牧业,将乳品、啤酒、水泥、金属冶炼、煤化工、煤炭发电等企业集中到9个大型园区内,从而再造了发展新优势。